各黨小組：

根據(jù)黨的十七大精神和中央的安排部署，全黨正在分批開展深入學習實踐發(fā)展觀活動。順德被確定作為省的試點單位，在順利完成第一批學習實踐活動的基礎(chǔ)上，我院將從3月開始參加區(qū)的第二批學習實踐活動。為加強對學習實踐活動的領(lǐng)導協(xié)調(diào)，確保試點工作取得實效，醫(yī)院黨支部決定成立深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組名單如下：

組長：曾益民(書記、院長)

成員：伍敬友(副書記)、黃繼輝(副院長)、李漢欽(副院長)、陳啟康(副院長)、陳曉榮(支委)

領(lǐng)導小組下設辦公室，負責日常工作。

主任：伍敬友

成員：葉澄、鄭華嬰、高麗紅、李星杰、何方方

樂從醫(yī)院黨支部

2009年3月20日

加強黨的執(zhí)政能力建設 全面推進醫(yī)院現(xiàn)代化

——樂從醫(yī)院學習實踐科學發(fā)展觀調(diào)研報告

樂從醫(yī)院開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，讓干部職工牢固樹立科學發(fā)展理念，把握科學發(fā)展機遇，真正把堅持科學發(fā)展觀作為應對危機、促進經(jīng)濟和社會平穩(wěn)發(fā)展讓群眾得到實惠及保障的治本之策、長久之計，顯得尤為迫切。圍繞“改進作風、深度服務、提高績效、樹好形象”，對照黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，認真開展科學發(fā)展觀調(diào)研報告工作，現(xiàn)將情況總結(jié)如下：

一、堅持發(fā)展是第一要務，不斷推進醫(yī)院的技術(shù)現(xiàn)代化、設備現(xiàn)代化、滿足群眾日益增長的醫(yī)療需求，大力推進醫(yī)院物質(zhì)文明建設。
　　１、首先是發(fā)展優(yōu)勢技術(shù)，增強醫(yī)院的核心競爭力。醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院的基礎(chǔ)和核心，沒有過硬的醫(yī)療技術(shù)，就不可能滿足好群眾的醫(yī)療需求，健康就無從談起。醫(yī)院要瞄準國際、國內(nèi)醫(yī)學發(fā)展的前沿，加快技術(shù)革新，大力開展高新技術(shù)，通過請進來、送出去等方式，加強國際、國內(nèi)學術(shù)交流與合作，掌握先進的醫(yī)療技術(shù)和管理方法。切切實實解決老百姓的治病需求，努力形成品牌戰(zhàn)略的格局，增強醫(yī)院的核心競爭力。
　　２、要努力適應疾病譜的變化，加強新興學科的建設，完善醫(yī)院的功能。開展多元化服務，積極開展新業(yè)務新項目，以滿足不同層次人群的健康需求?！　?/P>

３、在完善保證常規(guī)設備的基礎(chǔ)上，增添胃鏡、飛利浦直接數(shù)字化X線成像系統(tǒng)（DR），多功能彩超機，適應醫(yī)院發(fā)展的高新設備，保證新技術(shù)、新項目的開展，為醫(yī)院提供高品質(zhì)診治技術(shù)奠定堅實的基礎(chǔ)。
　　二、堅持以病人為中心，不斷提高服務水平，實現(xiàn)服務人性化，建設群眾信賴、社會滿意的醫(yī)院，推進醫(yī)院的精神文明建設。
　　?。?、加強醫(yī)院文化建設，培育醫(yī)院精神，創(chuàng)造職工愉快執(zhí)業(yè)，奉獻樂業(yè)的良好院風，發(fā)揚“精誠合作”的醫(yī)院精神，共同維護和提升醫(yī)院的品牌形象。我們要牢固樹立以人為本，一切以病人為中心的服務觀念，規(guī)范服務語言和行為準則，將“愛心、耐心、細心、責任心”融入工作實踐，為病人提供全程優(yōu)質(zhì)服務。醫(yī)教部每月向門診、住院病人發(fā)滿意度調(diào)查表，收集病人意見，及時制定整改措施，讓病人“愉快就醫(yī)，滿意康復”，爭做患者信任的好醫(yī)生、好護士。
　?。?、明確職業(yè)紀律，規(guī)范工作流程，加強內(nèi)外監(jiān)督。針對群眾關(guān)心的熱點、難點問題，大力整頓行業(yè)作風，嚴禁收受紅包、回扣，加大監(jiān)督檢查的力度。采取多種措施，形成內(nèi)外監(jiān)督，他律與自律相結(jié)合的監(jiān)督制約機制。3月16日晚，邀請相關(guān)專家為醫(yī)務人員進行職業(yè)道德建設教育，曾益民院長當晚帶領(lǐng)全體醫(yī)務人員進行“日內(nèi)瓦醫(yī)師宣言”莊嚴宣誓，并用“儒醫(yī)之道”精神，說明如何做一個好醫(yī)生。
　?。场⒁?guī)范醫(yī)療服務收費行為，讓群眾明白就醫(yī)、放心就醫(yī)。積極推行收費項目公示制、患者住院一日清單制和患者自主選擇醫(yī)生制度，尊重患者的知情權(quán)和選擇權(quán)。為進一步控制藥品的使用比例，促進藥品的合理使用，調(diào)整醫(yī)院的業(yè)務收入結(jié)構(gòu)，對各臨床科室藥品使用的控制比例進行了更合理的調(diào)整。加強醫(yī)患溝通，增進患者對治療工作的認識、認知和認同，減少醫(yī)患糾紛。

　　三、加強醫(yī)院內(nèi)涵建設，優(yōu)化管理流程，加大執(zhí)行力，推動管理科學化，不斷加強醫(yī)院的政治文明建設。

　?。薄⑨t(yī)院領(lǐng)導勤政廉政，以身作則，率先垂范。領(lǐng)導的言行對職工有著引導和示范的作用，領(lǐng)導干部嚴于律己，廉潔奉公，求真務實，開拓創(chuàng)新，團結(jié)協(xié)調(diào)，發(fā)揮好領(lǐng)導和管理職能。
　?。病⒁獔猿肿ズ命h風廉政建設，從嚴治黨，從嚴治院，堅定不移地預防和懲治腐敗。堅持民主集中制，醫(yī)院重大決策廣泛征求群眾意見，防止和反對脫離群眾的現(xiàn)象，積極推行院務公開，推進醫(yī)院決策的民主化、科學化。
　?。?、優(yōu)化管理流程，推進管理科學化。重點是修訂完善以病人為中心的醫(yī)療服務流程，方便病員、服務群眾；同時要優(yōu)化醫(yī)院的決策流程、行政審批流程、設備物資采購流程等，規(guī)范程序，從機制上加強監(jiān)督，提高效率。以科學、民主、法制的管理，推進醫(yī)院的政治文明建設。

4、科學規(guī)劃，合理使用醫(yī)療資源，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)科學健康發(fā)展。為適應新時期的醫(yī)療發(fā)展，配合國家新醫(yī)改精神，合理科學規(guī)劃社區(qū)醫(yī)療網(wǎng)點，適應醫(yī)療市場不斷向民營資本放開及群眾選擇醫(yī)療的需要，進一步應對醫(yī)療市場競爭局面，引導群眾小病在社區(qū)，大病進醫(yī)院，康復返社區(qū)的發(fā)展方面，我們加大了社區(qū)醫(yī)療的投入，計劃今年啟動水藤分院和上華門診部的易地重建，規(guī)劃勞村分院、大墩分院的選址建設，優(yōu)化醫(yī)療網(wǎng)點的整合，使基層醫(yī)療網(wǎng)點具備先進的應急救治能力，為社區(qū)提供優(yōu)良醫(yī)療服務。

四、全面開展創(chuàng)建教學醫(yī)院的建設，促進醫(yī)療技術(shù)水平進一步提高。

創(chuàng)建教學醫(yī)院是提高醫(yī)院學術(shù)氛圍，提高醫(yī)療技術(shù)水平、理論水平的有效平臺，是促進醫(yī)療質(zhì)量全面發(fā)展的重要手段，通過上級醫(yī)生的傳、幫、帶作用，使醫(yī)療運作不斷規(guī)范，不斷提高醫(yī)療、教學、科研水平，實現(xiàn)“科技興醫(yī)、科教興院”的戰(zhàn)略目標。

　　“關(guān)愛生命，呵護健康，優(yōu)質(zhì)服務，顧客滿意”是醫(yī)院的奮斗目標，這既是醫(yī)院自身發(fā)展的需要，也是加強黨的執(zhí)政能力建設，全面建設和諧社會，滿足經(jīng)濟社會人民群眾醫(yī)療服務的迫切需要，樂從醫(yī)院全院職工，將牢記責任，不辱使命，落實科學發(fā)展觀，在全心全意為人民服務的實踐中，贏得人民的信賴，全力推進醫(yī)院的現(xiàn)代化建設。

樂從醫(yī)院黨支部

2009年4月18日

樂從醫(yī)院學習實踐

科學發(fā)展觀分析檢查報告

根據(jù)鎮(zhèn)學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導辦公室的統(tǒng)一部署，我院把深入學習實踐科學發(fā)展觀作為中心任務來抓，周密部署，注重實效，扎實推進學習實踐活動的各項工作?，F(xiàn)對我院貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行全面分析，報告如下：

一、貫徹落實科學發(fā)展觀的經(jīng)驗

近年來，我院以牢固樹立科學發(fā)展的理念、提高科學發(fā)展的能力、解決制約科學發(fā)展的問題、創(chuàng)新科學發(fā)展的機制為目標，緊緊圍繞“創(chuàng)建群眾滿意醫(yī)院”的主題，努力強化醫(yī)院內(nèi)部管理，推行系列惠民便民措施，提升醫(yī)療質(zhì)量，提高醫(yī)療服務水平，使醫(yī)院各項工作實現(xiàn)全面可持續(xù)的發(fā)展。

（一）以完善相關(guān)制度為出發(fā)點，強化績效考核措施

根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局《關(guān)于醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》和《順德區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效考核方案（試行）》的相關(guān)要求，我院相繼出臺了《樂從醫(yī)院醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》、《“兩保”病人的住院費用控制方案》、《樂從醫(yī)院專科專治制度》、《樂從醫(yī)院行政查房制度（試行）》等，對科室管理、質(zhì)量管理等指標進行量化，增強對科室績效考核的可操作性。強化對科室的績效考核，加強了醫(yī)院的服務質(zhì)量，提高了醫(yī)院的管理水平和工作效能，確保了各項制度、管理措施和質(zhì)量標準的落實到位，促進了醫(yī)院的健康發(fā)展。

（二）以推出系列便民措施為核心，創(chuàng)新便民惠民服務模式

改善民生是區(qū)委區(qū)政府提出的學習實踐科學發(fā)展觀所著力解決的六大關(guān)鍵問題之一，而解決“看病貴、看病難”問題則是改善民生的重點。我院積極響應，貫徹執(zhí)行醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)學檢驗（檢查）結(jié)果互認制度和門（急）診病歷一本通制度，更好地方便群眾就醫(yī)，減少患者重復檢查和重復購買病歷的費用負擔，得到患者的一致好評。此外，結(jié)合醫(yī)院的實際，我院推行了系列的便民措施，如社?！耙豢ㄍā薄㈤_展駕駛員體檢業(yè)務、白內(nèi)障復明手術(shù)、開設“樂醫(yī)綜合門市部”、探索醫(yī)療機構(gòu)預約掛號系統(tǒng)等，更好地為病人服務，創(chuàng)新了便民惠民服務模式，使得廣大患者和家屬得到真正的實惠。

（三）以持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量為目標，更好地服務社會

醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的核心所在，也是醫(yī)院更好地服務群眾、服務社會的“武器”，因而，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院發(fā)展的終極目標。我院在科學發(fā)展觀的指導下，繼續(xù)深化“醫(yī)院管理年”活動，狠抓醫(yī)療質(zhì)量，落實各項醫(yī)療核心制度，保障醫(yī)療安全。嚴格執(zhí)行醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法，規(guī)范醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)行為，各職能部門根據(jù)自身情況紛紛制定和完善一系列管理制度，提高醫(yī)療質(zhì)量。醫(yī)務科、護理部完善醫(yī)療質(zhì)量控制體系，落實每月質(zhì)量查房制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正處理，有效防止醫(yī)療差錯和醫(yī)療事故。醫(yī)務科加強對病歷質(zhì)量的檢查力度，確保病歷質(zhì)量。護理部推行護患溝通新舉措，讓患者真正感覺到了“進院有人迎、在院有人親、便民有措施、投訴有回音、節(jié)日有問候、出院有隨訪”，為拓展人性服務的內(nèi)涵，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系做出了有益的嘗試。今后，我院將繼續(xù)以改進醫(yī)療質(zhì)量為抓手，通過改善醫(yī)療質(zhì)量，提升醫(yī)療服務水平，更好地服務社會。

二、貫徹落實科學發(fā)展觀存在的問題及原因分析

（一）存在的問題

開展學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，我院通過深入科室調(diào)研、召開座談會等形式，加強理論學習、廣泛征詢意見、虛心接受建議，對制約我院科學發(fā)展以及群眾反映的突出問題認真查擺、及時梳理，主要存在以下五方面問題：

1、下伸醫(yī)療網(wǎng)點醫(yī)療服務能力薄弱，不能滿足群眾就醫(yī)需要。所提供的醫(yī)療服務已經(jīng)不能滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療需求，醫(yī)療服務能力不足。護理人力資源在部分的科室存在配備不足的問題，影響醫(yī)療服務質(zhì)量。

2、惠民便民措施不足，不能很好地服務群眾。在惠民便民工作上做得不夠細致；又如未能嚴格執(zhí)行病人外出登記制度，存在病人外出走失的安全隱患，造成家屬的不安全感；再如部分群眾反映進入我院的周邊道路沒有明確的指示牌，指引不清晰。

3、社區(qū)防治工作做得未夠細致，存在不足。雖然社區(qū)防治三級網(wǎng)絡初步建立，但還存在著不足的地方，要實現(xiàn)建設和諧社區(qū)的目標，還需要繼續(xù)把工作做足、做細。

4、醫(yī)院核心競爭力有待提升。隨著人民群眾對醫(yī)療服務質(zhì)量的日益嚴格要求和同行業(yè)競爭的日趨激烈化，醫(yī)院在醫(yī)療服務方面的優(yōu)勢已經(jīng)不再明顯，缺乏核心的競爭力。

5、人力資源配置與醫(yī)院發(fā)展存在不適應的地方。專科醫(yī)院在吸引優(yōu)秀人才方面缺乏競爭力，現(xiàn)有的人才結(jié)構(gòu)存在不合理的地方。

（二）原因分析

對在學習調(diào)研階段查找到的以上問題，我們本著實事求是的態(tài)度，以解放思想、提高主觀能動性為切入點，主要對自身存在的主觀原因進行了深刻剖析，主要是：

1、放松了理論學習和對世界觀的改造。對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀學習不夠，政治理論水平不高，總覺得作為事業(yè)單位的領(lǐng)導者，工作是硬任務，理論學習是軟指標，對理論學習沒有引起足夠重視。在醫(yī)院管理實踐中，宗旨觀念輕淡，群眾利益觀念有時不夠強。

2、科學發(fā)展意識和能力還不夠強。由于科學發(fā)展觀的意識能力不夠強，因而導致站位不夠高、思路不夠廣。對醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展工作與衛(wèi)生改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系認識不深，缺乏長遠的發(fā)展規(guī)劃。

3、欠超前的科學發(fā)展觀。特別是在醫(yī)院發(fā)展方面，如何在現(xiàn)今市場經(jīng)濟社會保持醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展，科技領(lǐng)先，現(xiàn)代醫(yī)院的概念等缺乏創(chuàng)新思維，思想上仍處于陳舊的階段，未能以戰(zhàn)略的高度和長遠的眼光提出具體的發(fā)展思路，缺乏系統(tǒng)深入的研究，短期行為比較突出。

4、進取精神不強，滿足于維持現(xiàn)狀、缺乏鉆研精神。對新形勢下醫(yī)院管理工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不深，在某些方面的能力、水平不適應形勢發(fā)展的要求，影響了發(fā)展的質(zhì)量和效率。

三、貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路

以科學發(fā)展觀為指引，以創(chuàng)建群眾滿意醫(yī)院為中心，進一步解放思想，改革創(chuàng)新，一心一意謀發(fā)展。通過查找制約科學發(fā)展的問題，剖析原因，提出如下貫徹落實科學發(fā)展觀的思路：

第一，進一步學習研究科學發(fā)展觀，樹立科學發(fā)展意識。把政治理論學習作為指導實際工作的強大思想武器，堅定政治信念，提高政治覺悟，不斷拓寬視野，增強大局意識和創(chuàng)新意識，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維能力，正確把握時代脈搏，堅持始終走在時代發(fā)展的前列。以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局工作。加強業(yè)務知識和管理知識的學習，堅持理論聯(lián)系實際，做到學以致用，提升管理水平。

第二，提升科學發(fā)展能力，謀求新突破。堅決克服過去科學發(fā)展意識薄弱，科學發(fā)展能力不足的問題，突破常規(guī)，創(chuàng)造性地開展工作，尋求發(fā)展的新突破。一是思想觀念求突破，適應醫(yī)療衛(wèi)生改革、人民群眾對醫(yī)療服務要求日益提高、轉(zhuǎn)變思想，一心一意謀發(fā)展。二是醫(yī)護管理上求突破，加強內(nèi)部管理，狠抓醫(yī)護質(zhì)量。三是便民利民方面求突破，強化服務意識，提升服務能力。四是社會保障方面尋求突破，在有效控制醫(yī)療費用的前提下，尋求社保限額的突破。五是人才問題方面求突破，引進、吸收、培養(yǎng)人才，充實人才隊伍。

第三，創(chuàng)新科學發(fā)展機制，拓展業(yè)務范圍。著眼于從制度和機制上解決影響科學發(fā)展的突出矛盾和問題，進一步建立健全醫(yī)院內(nèi)部管理制度、醫(yī)療質(zhì)量管理制度、人才考核評價機制和選拔任用機制等，探索建立有利于推動科學發(fā)展的決策、執(zhí)行、監(jiān)督制度體系，形成貫徹落實科學發(fā)展觀的長效機制。業(yè)務范疇上尋求新的拓展，形成“大?？?、小綜合”的發(fā)展格局，樹立?？破放疲瑤酉嚓P(guān)學科發(fā)展，爭取經(jīng)濟效益、社會效益雙豐收。

樂從醫(yī)院

2009年5月29日